当前，数据资源要素已成为一种重要生产要素。在广州市政协委员、佳都集团党委书记、佳都科技董事兼高级副总裁刘佳看来，广州拥有高价值的海量数据、高集聚的数字产业和多样化的应用场景，但仍面临着公共数据分散且获取渠道不畅、政企数据共享责权边界模糊、数据要素资源与数据场景应用之间的不平衡等问题，制约了广州数字经济高质量发展。因此，针对数字经济的特征和广州的发展实际，进一步激活数据要素价值，今年广州两会，刘佳提交了相关提案。

广州市政协委员、佳都集团党委书记、佳都科技董事兼高级副总裁刘佳

　　刘佳提出，可建设城市大数据管理平台，实现对全市公共数据资源统一、集约、安全、高效管理。按照一数一源的原则建立全市一体化的大数据管理平台，确定每一条基础数据有且只有一个法定采集机关。可以通过数据共享或者核验方式获取的公共数据，公共管理和服务机构不得重复采集或者要求重复提供。通过数据充分共享、跨部门业务协同和政府流程再造，打破部门间信息壁垒，让数据沉淀在一个大数据管理平台。

　　刘佳还表示，可建立健全政企合作的数据治理机制，建立数据共享责任清单。对数据进行了分类分级管理，按照数据泄露可能造成的风险大小、数据敏感程度、数据内容的生产方式、数据的不同主体等多维度对不同场景的数据进行分类并划分不同的风险等级，按照无条件共享、有条件共享和不予共享三种类型建立数据共享责任清单。

　　此外，刘佳建议，推动数据要素与多样化应用场景融合，创新数据产品和服务。发挥广州改革开放前沿阵地“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，创新数据应用授权机制和创新容错机制，政府通过特许经营方式将公共数据授权给混合所有制企业以市场化方式运营，国有股东代表政府进行数据产品和服务的合规性监管，社会资本方利用其市场化的机制优势，将前沿技术、深厚的行业应用场景与丰富的数据要素资源相结合,让数据在各行各业实际应用场景中发挥价值，为广州数字经济发展注入强劲动力。

　　记者梁思华